近日，由中国工业经济联合会联合中国企业联合会、中国质量协会、中国包装联合会、中国中小企业国际合作协会、中国商业联合会、中国物流与采购联合会、中国煤炭工业协会、中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国电力企业联合会、中国电子信息行业联合会等16家单位共同主办的第五届中国行业协会发展论坛在北京友谊宾馆召开。论坛由中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长、党委书记熊梦主持。 本次论坛得到了民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国务院国资委、国务院发展研究中心的大力支持和指导。全国政协常委、经济委员会副主任、工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中，工业和信息化部党组成员、总工程师张峰，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌，国务院国资委行业协会商会党建工作局局长张涛，发改委西部司巡视员欧晓理，商务部对外投资和经济合作司商务参赞韩勇出席论坛并致辞。中国工经联执行副会长路耀华、陈小津、荣剑英出席论坛。本次论坛嘉宾还包括17家主办单位的负责同志，中国工经联主席团主席和主席代表，以及工业行业协会（联合会）、部分省区市工经联的负责同志，社会组织领域的专家学者等。与会领导、专家、协会代表共300余人，围绕“新时代·新使命·新挑战·新发展”这一主题，就行业协会商会脱钩改革及转型发展、政府购买服务、行业协会内部治理以及服务能力提升等热点和难点问题展开了研讨。 张峰在讲话中肯定了行业协会在社会主义市场经济条件下、在联系政府和企业方面发挥的重要桥梁和纽带作用；在坚决贯彻党中央、国务院决策部署，立足自身优势，不断改革创新，所开展的卓有成效的工作；在提供政策决策、加强行业自律、推进行业发展、维护企业合法权益和组织国内外交流合作等方面，发挥的重要作用。他还介绍了工业和信息化部在充分发挥行业协会作用方面开展的工作，并提出行业协会的发展要依托不断提高服务政府的能力、提高服务企业的能力、加强自身建设等方面。他指出，本届行业协会发展论坛提供了很好的平台，与会领导专家和协会代表共同交流行业协会转型发展的好经验和好做法，探索行业协会发展的新思路和新办法，必将进一步凝聚共识形成合力，推动行业协会更好更快发展。 余斌在大会发言中对中国经济不同阶段特征和原因进行了分析，他认为推动高质量发展是中国经济转型升级的必然要求，推动高质量发展是供给侧结构性改革的主攻方向。张涛强调，行业协会要在高速度转化为高质量、高产能实现高品质上下功夫。要系统做好当前工作，正确把握协会发展的社会价值定位，突出新时代任务使命和更高发展要求。欧晓理在发言中结合十九大报告及习近平总书记重要讲话的学习，对“一带一路”这面旗帜做了精辟论述。提出“一带一路”为中国开放拓展了新空间，为全球经济增长增添了新动能，为人类命运指明了新愿景。韩勇则在讲话中就新时代如何进一步发挥行业协会作用，推动企业更好更稳健地走出去，推动中国由对外投资大国迈向对外投资强国进行了探讨。 李毅中在会上发表了题为“顺应新时代新要求 推动协会商会改革发展”的主旨讲话。他指出，十九大报告对社会组织在经济建设、民主协商、社会治理、环境保护和生态文明建设等方面提出了新要求、新希望，社会各界应当增强对协会创新发展的信心和定力。 同时，李毅中还分享了行业协会商会脱钩改革试点的一些经验，一是端正对脱钩的正确认识，增强市场化改革意识；二是积极反映诉求，协助政府部门制定一系列改革政策规定；三是在机构分离、职能分离、资产分离、人员分离以及党建、外事等事项分离的“五分离、五规范”脱钩改革实践中主动作为，取得进展；四是在深入贯彻落实国家重大发展战略中扩展业务，把握机遇。 李毅中系统分析了脱钩改革中出现的难点和问题，并提出几点建议：一是加强协会商会理论研究，并尽快立法；二是坚持市场化改革方向；三是政府要切实转变职能；四是加强分类指导，促进协会商会规范发展；五是研究加强改进协会商会党组织建设的体制和机制。 大会开启了两个对话论坛：一是推进脱钩改革，提升服务能力；二是完善内部治理，建设职业化队伍。12位行业协会领导和专家围绕脱钩改革、内部治理、人才队伍建设、服务能力提升等热点问题进行了研讨与交流。 （来源：中国工业报 本网编辑 胡 越） |