农业机械化是农业现代化的重要标志。我国高度重视农业机械化发展，颁布了《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条款》等法规和规章，制定印发了《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，将农机装备发展列为《中国制造2025》重点领域，出台了一系列支持促进农业机械化发展的政策举措。 中央财政每年安排200多亿元对农民购置农机、开展机械深松整地作业等进行补贴，对农机生产作业服务经营收入实行税费减免，连续实施了“智能农机装备”等国家重点研发创新项目以及保护性耕作示范工程、主要农作物生产全程机械化示范等一批重大技术创新和推广项目，极大地调动广大农民购机、用机的积极性，推动了全国农业机械化持续快速发展，中国农业现代化发展进程中也表现出了以下几个方面的突出亮点。 农机装备总量快速增长，装备结构持续改善。截至2016年底，中国农机总动力达到9.7亿千瓦，比2012年增长了20%；拖拉机保有量达到2300万台，联合收获机、插秧机保有量分别达到190万台和77万台。设施农业、农产品初加工、养殖业、林果业机械稳定增长，大型、高效和高性能、复式作业机具占比持续提高。与此同时，中国的农机制造业也有了快速的发展，2016年规模以上农机工业企业主营业务收入达到4745亿元，中国已成为世界第一农机制造大国和使用大国。今年有100多家中国农机制造企业参加了德国的汉诺威国际农机展。 农机作业水平不断提升，全程机械化加快推进。农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。2016年，中国农作物耕种收综合机械化率达到65.2%；小麦基本实现了全程机械化生产，水稻、玉米耕种收综合机械化率超过80%，棉油糖等主要经济作物生产机械化取得实质性进展。 农机社会化服务能力持续提升，作业服务效益不断增长。目前中国的农村出现了一大批从事农机作业的专业化、社会化服务组织，跨区作业、代耕代种、土地托管、订单作业、“互联网+农机作业”等服务模式不断创新。2016年中国农机作业服务组织达到18.7万个，其中农机专业合作社达6.3万多个；全年农机经营总收入达到5388亿元。农机专业化、社会化服务已经成为中国农村新的产业业态，成为推动农民致富的重要手段。 农业机械化的发展，极大地促进了中国农业综合生产能力的提高，也为中国农业增效、农民增收和农村繁荣带来了新变化，增添了新动能。当前，中国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期。随着工业化和城镇化的进程不断加快，农业“用工难”、“用工贵”问题日益突出，农业各领域对机械化的需求越来越迫切，广大农民对农机装备的依赖越来越明显， “机械化换人”成为破解“谁来种地？怎么种地？”问题的必然选择。 适应新形势、新要求，中国政府将在实施“乡村振兴战略”的进程中，加快推进农业机械化转型升级，重点在“四个着力”上下功夫。 着力推进农业生产全程全面机械化。围绕稳定提升农业综合生产能力和农业结构调整，大力推进粮棉油糖及饲草等主要作物生产全程机械化，加速推进果菜茶、养殖业、农产品初加工等领域和丘陵山区农业生产全面机械化，为粮经饲统筹、农牧渔结合、一二三产融合提供装备技术支撑。 着力加快农业机械化科技创新。围绕提升农机装备的供给能力，推动农机与农艺融合，以“产业急需、农民急用”为导向，加快研发高效、低耗、智能农机装备，加快先进农机装备和技术的引进，大力推广绿色高效机械化技术，强化技术集成配套，为规模经营和农业绿色发展奠定坚实的物质技术基础。 着力抓好农机社会化服务体系建设。围绕提高农机服务的供给水平，积极培育专业化、综合性的农机服务组织，探索完善全程托管、“互联网+农机”、“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式和新业态，加快形成总量适宜、布局合理、经济便捷、专业高效的农机社会化服务体系，引领农业生产性服务业发展。 着力改善农机作业基础条件。围绕促进良田良种良法良机配套，统筹各方力量，积极推进土地整治和标准农田建设，加快机耕道、场库棚等农机化基础设施建设，为农业机械装备的广泛应用创造更好的基础条件。 （来源：中国工业报 本网编辑 胡 越） |