“近年来，潍坊高新区紧紧围绕建设一流国家高新区的目标定位，按照省委、省政府实施新旧动能转换重大工程的部署要求，率先展开新旧动能转换重大工程，以‘四新’、‘四化’为引领，全力形成新动能主导经济发展的新格局，努力打造山东新旧动能转换引领示范区，综合实力在147个国家高新区中跃升至第22位、地市级第2位。” 近日，潍坊市人民政府新闻办公室举行发布会，邀请潍坊高新区经济发展局党委书记、局长孙文峰介绍高新区全力打造山东新旧动能转换引领示范区情况，着力“在培育全新动能上、提升产业层级上、提高创新能力上、营造良好环境上、强化作风建设上”实现新突破。 坚持大抓项目、抓大项目 在培育全新动能上实现新突破 坚持“一切工作项目化”的思路，把各项重点工作项目化、具体化、节点化，以项目建设的实际成效，培育加快发展的全新动能，推动新旧动能转换重大工程落实落地。 梳理一批重大项目，解决“抓什么”的问题。围绕全面支撑新旧动能转换工程，2018年，高新区梳理了总投资2039.6亿元的337个项目，重点关注事关高新区未来命运的10大重点项目、30大支撑项目，集全区之力全面突破。力争到2020年，培育2家千亿级、8家百亿级、30家隐形冠军企业、100家创新型高成长性企业和一大批充满活力的小微企业。 全力支持企业做大做强 在提升产业层级上实现新突破 通过重点项目、骨干企业、优质产业的梯次布局、相互支撑，让各大产业优势更优、特色更特，努力在全省范围内打造独树一帜的产业发展亮点。 做大做强新兴产业。充分发挥企业主体作用，对潍柴、歌尔等重点骨干龙头企业，实行“一企一策”、精准服务，集全区之力，争取国家、省、市各种资源要素支持。全力推动中小企业与大院大所建立研发中心，增强研发创新能力和产品开发能力，新上高科技项目。 改造提升传统产业。推动企业新上高新技术项目，利用高新技术改造落后传统工艺，进一步降低能耗、提高生产效率、增强行业竞争力，实现凤凰涅槃、浴火重生。 实施严厉的环保、排放等倒逼机制，推动企业上足环保措施、实现绿色发展。实施低效用地处置、小散乱污企业取缔，在淘汰落后产能的同时，为优质产业发展腾出空间。 培育壮大特色产业。今年，高新区将通过改造一条街区，繁荣一条街的商业，建设具有国际范儿的、商业氛围浓厚的特色街区，打造升级版的服务业。通过制定行业标准、优惠政策和倒逼机制，让小酒吧、小餐馆、小咖啡屋、小茶馆、小旅馆、小便利店、小美容店等做到卫生整洁、格调新颖、管理规范、消防达标、食品及原料安全，打造一批国际元素丰富、外国人喜欢、充满中华文化特色符号的“七小企业”，为推进高新区全域国际化增光添彩。 同时，将依托有实力的大企业，在高新区周边的农用地、复耕地、一般农田，建设田园综合体，打造升级版的休闲度假旅游目的地。 持续强化科技创新 在提高创新能力上实现新突破 2018年，高新区将积极推进大众创业、万众创新，大力培育壮大新动能，改造提升传统动能，努力走在全市、全省前列。 充分发挥企业主体作用。一方面，充分发挥潍柴、歌尔、盛瑞等骨干龙头企业带动作用，加强与大院大所的交流、合作，引进更多大学分校、科研机构落户潍坊，全面增强研发能力和自主创新能力。另一方面，大力培育高新技术企业，综合运用政府融资担保、以奖代补、政府采购、税收减免、办公厂房先租后买、物业费补助等方式，推动企业集群式增长。 千方百计招揽高端人才。针对大企业、重点项目急需的专业人才，制定个性化的、针对性更强的人才政策，特别是注重为潍柴、歌尔面向国际招揽人才提供便利、提供政策。经企业提出申请、相关部门把关，在高端人才周转用房、子女入学、个人所得税缴纳等方面，提供政策便利。 依托潍柴、歌尔、盛瑞等骨干龙头企业和众多高成长性中小企业，加快北航歌尔机器人与智能制造研究院、歌尔学院、潍柴国际研究院建设，培育更多符合产业发展的工程师、研发人才和高端技师。 营造浓厚创新创业氛围。在创新平台搭建上，投资22亿元，由国内一流的高科技产业股权投资基金——金沙江创投，主导建设金沙江智能制造产业园，全力打造蓝领小镇、创客小镇，为区域创新创业提供高水平载体平台。围绕园区市场化运作，积极引入专业化园区管理机构，进一步提升园区管理水平。 在科技金融突破上，依托总规模108亿元的各类基金，构建种子期天使基金、成长期风险投资基金、成熟期产业发展基金等完整的闭环基金群，全力推动科技成果转化及产业化。 积极为小微企业和自由创业者提供众创空间，给予贷款减息、税收减免等政策扶持，助力科技型小微企业成长。 大力推进全域国际化 在营造良好环境上实现新突破 高新区把优化发展环境，作为加快新旧动能转换的重要任务，切实激发全社会创造活力，全力营造创新创业的良好生态。 优化城市环境。高新区将在“品质城市”建设上再加力，加快推进全域国际化，重点实施城市形象提升工程、城市管理提升工程、市民素质提升工程三大工程。 优化教育医疗环境。2018年，高新区将继续大力发展教育、医疗事业，全面增强城市吸引力。 优化营商环境。强化招商引资，坚持环境招商，打造发展高地，进一步提升对高端人才和优质资本的吸引力。提升招商层次，加大与大型央企、跨国集团的对接力度。注重以商招商、园区招商，借鉴盛瑞8AT配套产业园经验，开展产业链上下游招商。 提升审批效率。大力实施“互联网+政务”，推行“零跑腿”和“只跑一次”服务，项目审批并联推进、压茬进行，全面提高服务质效。 营造法治环境。深入开展扫黑除恶行动，增强群众平安指数。发挥高新区律师库、财务审计库和投资审计库作用，对所有工程项目实施跟踪审计，工程决算时实行二次审计，努力营造良好法治环境。 要持续攻坚克难、突破担当 在强化作风建设上实现新突破 高新区持续攻坚克难、突破担当，2018年，高新区组织“细节提升年”活动，组织党员干部积极寻标对标提标达标，深入实施“干部三年轮训计划”，认真学习外地先进经验，全面提升标准境界。 坚定不移狠抓落实。高新区将聚焦新旧动能转换重大工程，持续不断转变作风，努力以过硬作风推进事业发展，锻造一流干部队伍。 严格落实尽职免责、失职问责的双向激励机制。大胆启用一批攻坚克难、突破担当的党员干部。 探索国有企业职工薪酬制改革，实施公务雇员8档、24级管理，打通公务雇员晋升渠道，进一步增强全区发展活力。 （来源：中国工业新闻网 本网编辑 胡 越） |